18.5.2024 tarihli ve 32550 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan değişiklik ile Kamu İhale Genel Tebliğinin 78.3üncü maddesi güncellenmiş ve maddeye 78.3.1bendi eklenmiştir. Yapılan bu değişikliklerle ilanı veya duyurusu 15/6/2024 tarihi ve sonrasında yapılacak ihalelerde;
"78.3.Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarına ilişkin ihale dokümanında, haftalık çalışma saatlerinin tamamını idarede geçirecek personel sayısının belirtilmesi halinde teklif fiyata dâhil giderler arasında işçilik giderine yer verilmesi ve her bir işçilik maliyeti için birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılması zorunludur."
"78.3.1.Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan ve teklif fiyata dâhil giderler arasında işçilik giderine yer verilen hizmet alımlarında, birim fiyat teklif cetvelinde her bir işçilik maliyeti için açılan satırda, ilgili mevzuatına göre hesaplanacak sözleşme gideri ve genel giderler dâhil asgari işçilik maliyetinin altında teklif sunan isteklilerin teklifleri, ihale dokümanına aykırı teklif sunulduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılır." hükümlerine uygun hareket edilmesi gerekmektedir.
Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında, birim fiyat teklif cetvelinde personel için ayrı satır açılması ve işçilik giderine yer verilmesi hususunda zorunluluk getirilmesine, personel için öngörülen maliyetin sözleşme gideri ve genel giderler dâhil asgari işçilik maliyetinin altında olamayacağına yönelik yapılan bu değişikliklerle ilgili olarak;
2024 yılı içerisinde Öğrenci Taşıma Uygulaması kapsamında yapılacak özel eğitim öğrencilerinin taşınması hizmet alımı ihalelerinde (asgari ücrette bir güncelleme olmaması durumunda) rehber personel günlük yaklaşık maliyetinin, 2024 yılı için belirlenen asgari ücretin işverene günlük maliyeti olan 816,77 TL'ye (24.503,07/30) sözleşme ve genel giderler için yüzde 1,517 (ihale karar pulu binde 5,69/sözleşme damga vergisi binde 9,48) ilave edilerek 829,16 TL olarak dikkate alınması,
2024 yılı içerisinde Öğrenci Taşıma Uygulaması kapsamında yapılacak özel eğitim öğrencilerinin taşınması hizmet alımı ihalelerinde, yaklaşık maliyetleri onbinde beş KİK payı limiti olan (2024 yılı için) 4.152.385 TL'yi geçen kısımlarda, rehber personel günlük yaklaşık maliyetinin, yukarıdaki maddede belirlenen 829,16 TL'nin üzerine 816,77 TL'nin onbinde beşi olan 0,41 TL'nin eklenerek 829,57 TL olarak dikkate alınması,
222 Sayılı İlköğretim ve Eğitim Kanunu kapsamında muafiyet uygulanan özel eğitim taşıma hizmet alımı ihalelerinde karar pulu ve sözleşme damga vergisine karşılık rehber personel günlük yaklaşık maliyeti olan 816,77 TL'ye herhangi bir ekleme yapılmaması,
2024 yılı içerisinde gerçekleştirilecek ihalelerde (asgari ücrette bir güncelleme olmaması durumunda) sözleşme ve genel giderler dâhil yukarıdaki maddelere göre belirlenen tutarların altında teklif sunan isteklilerin tekliflerinin geçersiz sayılması,
Hususlarını önemli rica ederim.
ÖNEMLİ NOT: EKAP işçilik modülü üzerinden hesaplanan işçilik maliyetlerinde sözleşme ve genel giderler dahil tutar brüt asgari ücrete %4 ilave edilerek elde edilmiş olup bu tutar personel çalıştırmasına dayalı hizmet alımlarında dikkate alınacaktır. Özel eğitim taşıma hizmet alımı ihaleleri personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı niteliğinde olmadığından bu ihalelerde sözleşme ve genel gider olarak sözleşme karar pulu, sözleşme damga vergisi ve varsa onbinde 5 KİK payı dikkate alınacaktır. Yukarıda yapılan tespitler bu doğrultuda yapılmıştır.
